¿Porqué aún existen tantos problemas a la
hora de contratar con el Estado?
Con el paso de los años, las empresas continúan
cometiendo errores al contratar con el Estado. Porqué aún
sigue sucediendo esto?
El problema radica fundamentalmente en que, por lo general, se piensa
erróneamente que la sociedad le sirve a la Administración,
tratando de presentar la mejor de sus ofertas en un procedimiento
competitivo.
Este es uno de los grandes errores que pueden tener en mente los
proveedores del Estado.
La Administración Pública “Sirve” a
las Empresas, a la Sociedad.
Administrar es “servir” conforme a determinadas
normas, y con los recursos que les brinda la sociedad. Para ello
existe la Administración. Para servirnos.
Por lo tanto, es importante pensar que cuando el Estado brinda
correctamente su servicio, estamos ahorrando todos.-
Entonces, no tenemos que tener temor de contratar con la
Administración Pública, todo lo contrario, es un
servicio que todos tenemos a nuestra disposición.
Hay que tratar de instruir al proveedor nacional, para que la
Administración tenga la oportunidad de elegir fundamentalmente
entre diversas ofertas nacionales, y así dar cumplimiento a la
normativa que rige en cuanto a la preferencia de la industria
nacional.
En las compras estatales, los problemas se presentan en las
diferentes etapas del procedimiento y son de diversa índole.
Desde una incorrecta interpretación del Pliego de Condiciones
Particulares del Organismo; formalidades que los proveedores deben
cumplir al presentar sus ofertas; etc..
Es importante conocer lo que la Administración necesita, y si ésto no queda claro, muchas veces, por temor o desinformación, no consultan a la Administración. Solo presentan sus ofertas como ellos
entienden que debe ser, apartándose de lo que se les solicita
en el Pliego de Condiciones Particulares, lo que muchas veces lleva a
que queden descalificadas.
De esta forma, no solamente se perjudica el proveedor, sino también la Administración, al perder la posibilidad de adjudicar una oferta conveniente en calidad y precio.
Todo lo anterior y mucho más, aunque parezca que no debería suceder, sucede, y muy a menudo. Más de lo que los lectores se
imaginan.
Y es así entonces, que la Administración pierde
muchísimo tiempo en preguntar a las empresas cosas que no han
quedado claras o que no se establecieron en las ofertas, así
como también documentación que no ha sido entregada en
el acto de apertura.
Dado que el Estado debe ser flexible y tratar de no perder una oferta
que puede ser conveniente, se solicita al proveedor que salve sus
errores en un plazo razonable.
Pero estos errores, que parecen simples, si sumamos los de toda la
Administración Pública, y observamos los costos de los
insumos que se gastan en subsanar estos errores ...... quien pierde?
.... La Administración? Los proveedores? dijimos que la
Administración sirve a la sociedad y utiliza los recursos
escasos que ésta le proporciona.... Entonces .... Si todos
pagamos estos errores .... ¿ Porqué aún
existen tantos problemas a la hora de contratar con el Estado ?
Es el momento de cambiar, pues tratar de ser eficientes no cuesta nada, pero no serlo, nos cuesta mucho.
Cra. Karina D. Sisniega Iglesias
Dra. Rosanna I. Gavazzo Busquiazo
siga-asociadas@adinet.com.uy
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